N e d e r l a n d
De kern van ons "Cards n' Skill"-concept is het innovatieve behendigheidsspel
"Skill 8"!
Dit spel is speciaal ontwikkeld voor de Nederlandse markt en voldoet aan alle wettelijke normen en richtlijnen die de Nederlandse wet stelt aan de classificatie van een behendigheidsspel!
​
Om een ​​innovatief behendigheidsspel in Nederland te lanceren, moeten vijf belangrijke en fundamentele stappen worden gevolgd:
De wettelijke basis
1. De Wet op kansspelen
In Nederland wordt "kansspelen" gereguleerd door de Wet op kansspelen.
Om legaal en veilig kansspelen te controleren, heeft de wetgever op 1 april 2012 de "Kansspelautoriteit" (KSA) opgericht als onafhankelijke autoriteit.
De KSA houdt toezicht op de Nederlandse kansspelmarkt.
De "Kansspelautoriteit" (KSA)
Op 1 april 2012 is de Kansspelautoriteit (KSA) opgericht als onafhankelijke autoriteit. De KSA houdt toezicht op aantrekkelijk, veilig en verantwoord spelen in Nederland. Om de KSA te ondersteunen bij haar werkzaamheden heeft de wetgever haar de "Leidraad beoordeling kansspelen" ter beschikking gesteld. Deze richtlijn beschrijft gedetailleerd aan welke "normen en richtlijnen" spellen moeten voldoen om als behendigheidsspel te worden aangemerkt.
Wanneer een nieuw speltype ontstaat, zoals het innovatieve spel "Skill 8", moet de KSA onderzoeken of zij bevoegd is om dit nieuwe speltype te monitoren.
​
Nadat de ontwikkeling van de innovatieve spellen was afgerond, hebben we gedetailleerde informatie aan de KSA verstrekt met het verzoek om een ​​van onze innovatieve spellen vóór de marktintroductie te beoordelen en dienovereenkomstig te classificeren. De KSA antwoordde dat dergelijke verzoeken niet in behandeling werden genomen!
​
De KSA had tweemaal schriftelijk geweigerd een dergelijke beoordeling van het spel uit te voeren!
Brief 1 van de KSA
"
Geachte heer,
De Kansspelautoriteit wordt met enige regelmaat benaderd met de vraag of een spel een kansspel is of niet. Soms worden deze verzoeken aangevuld met bewijsstukken van allerlei deskundigen. De Kansspelautoriteit neemt verzoeken niet in behandling.
Indien er twijfel blijft bestaat over de toelaatbaarheid van een spel adviseert de Kansspelautoriteit het spel niet aan te biedendan wel daarvoor met in achtneming van de relevante wettelijke bepalingen, een vergunningen aan de vragen.
Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geinformeerd.
Met vriendlijke groet,
Senior Handhavingsjurist
Afdeling Handhaving
Kansspelautoriteit
Brief 2 van de KSA
"
Geachte heer,
Het klopt dat de Kansspelautoriteit de "Leidraad beoordeling kansspelen" heeft vastgestelt (in Maart 2018). Deze leidraad biedt voor de kansspelautoriteit een hulpmiddel bij het beoordelen van spelaanbod. In het geval dat zich een nieuwe spelform voordoet gebruikt de Kansspelautoriteit deze leidraad om te beoordelen of zij bevoegt is om toezicht te houden op deze nieuwe spelvorm. De Kansspelautoriteit gebruikt de leidraad dus bij het beantwoorden van de vraag hoe een spel zich verhoudt tot de Wet op de kansspelen.
Dit betekent echter niet, zoals u in de ieder geval impliciet gesteld, dat de Kansspelautoriteit verpflicht is om nieuw spelaanbod te beoordelen op verzoek van ondernemers voordat dit nieuwe spelaanbod op de markt wordt gebracht. Zoals u meegedeeld neemt de Kansspelautoriteit dergelijke verzoeken niet in behandling. Ik benadruk nogmaals dat vanuit de Kansspelautoriteit geen goedkeuring of instemming kan worden gegeven met betrekking tot (spel)concepten of ideen. Of iets als kansspel kan worden aangemerkt hangt af van de wijze waarop het in de praktijk ten uitvoer wordt gebracht en iedere wijziging of aanpassing zou kunnen betekenen dat alsnog sprake is van een kansspel of niet.
Gelet hierop zal de Kansspelautoriteit dus niet op uw verzoek reagieren.
Met vriendlijke groet,
Senior Handhavingsjurist
Afdeling Handhaving
Kansspelautoriteit
2. Der "Leidraad beoordeling kansspelen"
​
Om de KSA een basis te geven voor de beoordeling van nieuwe spelvormen volgens de Nederlandse wetgeving, heeft de wetgever de "Leidraad Beoordeling Kansspelen" in het leven geroepen. In dit document staan ​​alle normen en richtlijnen beschreven die het mogelijk maken om een ​​nieuw speltvorm te classificeren als kansspel of als behendigheidsspel.
​
De grafiek op pagina 21 van de Leidraad beoordeling kansspelen laat zien dat volgens de Nederlandse wet een behendigheidsspel een significant hoger aandeel behendigheid dan kans (geluk) moet hebben. Dit hogere aandeel behendigheid wordt geschat op meer dan +30%!
Ons innovatieve behendigheidsspel "Skill 8" heeft bewezen een significant hoger aandeel behendigheid dan kans (geluk) te hebben van minimaal 50% tot 75%. Dit komt overeen met een gemiddelde van 62,50%, aanzienlijk meer dan de wettelijk vereiste +30%!
3. Uitspraak van de "Hoge Raad"
​
De „Hoge Raad“ (de hoogste Nederlandse rechter) heeft in een uitspraak over de vraag of een spel een kansspel of een behendigheidsspel is, als volgt geoordeeld:
Een nieuw behendigheidsspel moet niet alleen voldoen aan de richtlijnen en normen die de wet stelt in de “Leidraad beoordeling kansspelen” en dus in theorie een behendigheidsspel zijn, maar ook moet worden bewezen dat de deelnemers daadwerkelijk kunnen gebruik de te gebruiken vaardigheid en hoe de meerderheid van de deelnemers het spel in de praktijk implementeert en speelt.
Om een nieuw behendigheidsspel te kunnen onderzoeken, evalueren en classificeren, moet het spel en de manier waarop de deelnemers het spel in de praktijk spelen gedurende een voldoende periode van meerdere maanden worden geobserveerd en onderzocht.
Dit betekent dat een overeenkomstig onderzoek naar een nieuw spel door de “KSA” alleen kan worden uitgevoerd in reguliere en dagelijkse spelactiviteiten.
​
Op de langere termijn is het speelgedrag van de deelnemers, of zij de in te zetten vaardigheid daadwerkelijk gebruiken en of zij het bijbehorende spel ook als behendigheidsspel spelen, een belangrijk en doorslaggevend onderdeel.
4. De lokale „Algemeene plaatselijke verordening" (APV)
​
Als een nieuwe spelvorm voldoet aan de wettelijk vastgestelde “normen en richtlijnen” van een behendigheidsspel, dus is het niet nodig, dat voor het exploiteren van een behendigheidsspel goedkeuring moet of kan worden verleend door de wetgever, door de KSA of door een stad of gemeente.
​
Het is echter noodzakelijk dat er rekening wordt gehouden met de betreffende „Algemeene plaatselijke verordening" (APV) van de betreffende stad of gemeente en dat deze strikt wordt nageleefd!
Vóór een marktintroductie in een stad of gemeente is het absoluut noodzakelijk om er rekening mee te houden, dat de APV’s in een groot aantal Nederlandse steden en gemeenten bepalen dat voor het opzetten van een „speloperatie“ van welke aard dan ook toestemming van de burgemeester
(gemeente) vereist is.
​
​
​
Meer dan 100 steden en gemeenten
Daarentegen hebben we tot mmer dan 100 Nederlandse steden en gemeenten geïdentificeerd waar geen toestemming vereist is in den lokale APV om onze spellen te exploiteren!
​
Enkele van deze steden en gemeenten, waarin we geen toestemming of autorisatie nodig hebben om onze games te exploiteren volgens de respectieve lokale APV, hebben ons reeds schriftelijk de juistheid van onze interpretatie van de “Wet op den Kansspellen” en de toepassing van de “Algemeene plaatsleijke verordeningen” bevestigd!
We hebben verschillende schriftelijke bevestigingen van de respectievelijke juridische afdelingen van de betreffende steden en gemeenten, dat voor het aanbieden en exploiteren van onze nieuwe behendigheidsspellen is geen toestemming vereist!
​
​
​
​
5. In Nederland mag een behendigheidsspel onder andere worden geëxploiteerd in daarvoor geschikte horecagelegenheden.
​
In Nederland mag een behendigheidsspel onder andere worden geëxploiteerd in daarvoor geschikte horecagelegenheden, zoals cafés, bars of hotels.
Aangezien een spelgelegenheid bezoekers doorgaans drank of eten aanbiedt, is het belangrijk ervoor te zorgen dat de gelegenheid beschikt over de vereiste horecavergunning.